三大好处是什么（“三大好处”是基本标准）
全国人民代表大会代表，重庆市水利资产管理有限公司董事长李祖伟接受了华龙网记者的独家专访。特约记者李文科摄
“我们将大力推进国有企业改革。今年和未来两年，我们将通过改革促进发展，坚决打好提高国有企业质量和效益的艰苦战役。国有企业特别是中央企业的结构调整，创新发展一批企业，重组重组一批，清理淘汰一批，推进股权多元化改革，开展股权分置改革试点等。实施公司董事会，运营商市场化选拔，职业经理人制度，混合所有制和职工持股；深化公司用人制度改革，探索建立与市场化的高层次人才和企业管理者相称的薪酬制度用选拔任用的方法加快国有企业的重组和建立l投资运营公司。注重资本管理，促进国有资产监管机构的转型，防止国有资产流失，实现国有资产的保值增值。在国有企业改革中赋予地方政府更大的自治权。加快剥离国有企业来履行社会职能，解决历史问题，让国有企业减肥，增强核心竞争力。”-政府工作报告
Hualong.com，3月10日凌晨2点（特派记者徐岩，黄军）毫无疑问，国有企业改革是今年两次全国联席会议的热点。李克强总理在《政府工作报告》中也提出了具体要求。 。那么国有企业的改革应该如何改变，改革的核心问题是什么？华龙网邀请全国人大代表，重庆市水利资产管理有限公司董事长李祖伟详细介绍与国有企业改革有关的问题。
国有企业改革：“三个好处”是基本原则
《政府工作报告指出，要大力推进国有企业改革。可以说有目标和措施。它指出了我国国有企业改革的方向，并说明了国有企业改革的重要性。”李祖伟说，按照国家要求，国有企业改革要符合“三项利益”，即帮助保持和增加国有资产的价值，有助于提高国有企业的竞争力。 ，有助于扩大国有资本的功能。
李祖伟认为，“三惠”是国有企业改革的基本原则。在这一基本原则的基础上，报告还提出调整国有企业结构，促进股权多元化改革，深化企业用人制度改革，加快重组，建立国有资本投资经营公司。而这一系列措施实际上是在探索国有资本监督的新模式，建立现代企业制度。
李祖伟说，改革的原因是考虑如何激发国有企业的市场活力和竞争力。核心是解决企业自主经营权问题。 “从以前的人员，事务和资产管理到将管理资本用作履行投资者监督职责的链接”。
管理方法：改变行政管理思维方式
如果要在国有企业改革中做好工作，最重要的任务是什么？李祖伟认为，首先要弄清国资委，资本投资，经营公司及其关联公司之间的关系，界定其权利和责任。
李祖伟介绍说，过去，国有资产监督管理委员会国有资产监督管理委员会对国有企业的管理工作明显。现在中间有资本投资和运营公司，他们应该授权资本投资和运营公司来管理他们的企业。
资本投资，运营公司和关联公司将以何种方式运营？李祖伟说，资本投资和经营公司本身就是企业，子公司也是企业，管理是企业对企业的方式。但是，资本投资和运营公司不是子公司的管理层，而是股东之一。因此，无论人员，业务和资产如何，都应根据公司法律通过董事会。
“过去，下属公司通常是母公司的全资子公司。因此，母公司经常被指定和委派，所有这些都是管理思想。”李祖伟说，现在有必要整合董事会，监事会和党委。行使权利的方式，有助于维护下属公司的独立管理权。 “资本投资和运营公司的职能责任是享受国有资产的利益，维护和增加国有资本的价值，并任命董事参与董事会的决策。。 “
李祖伟还提出，资本投资和运营公司也应建立退出机制，以实现优化，重组和战略布局。
公司结构：需要解决选拔董事和外部董事的问题
资本投资和运营公司的组织结构是什么？李祖伟通过重庆水利资产管理有限公司举了一个例子：董事会由投资者任命，包括外部董事，内部董事，监事会，公司董事由公司任命。
李祖伟说，公司治理结构也是改革的重点，但当前的外部董事选拔问题尚未得到有效解决。 “在其他一些国家，董事和监事是从外部聘请的专业经理人。他们必须参与公司决策并承担风险。
“外部董事制度允许外部董事承担相应的责任和权利，并变得更加专业。”李祖伟说，董事会有多名股东，很多事情要求多名股东就权益达成协议，这也使得决策机制和约束机制更加完善。
薪酬改革：管理人员的薪酬应与绩效挂钩
国有企业负责人的年薪一直是人们关注的焦点。政府工作报告还提出“深化企业用人制度改革，探索建立与市场选拔任用相适应的高层次人才和企业管理人员薪酬。系统”，那么应该如何改变薪资改革？
李祖伟说，企业经理是企业发展的内生动力和生命力。如果经理要使企业做得更好，使其成为终身经营的企业，则必须考虑企业的资产管理以及经理的收入和奉献精神。结合。
“良好的激励机制包括股权激励，任期激励和以绩效为导向的激励。”李祖伟认为，薪酬应基于业绩，并根据行业的市场化收入水平和公司所达到的水平确定薪酬，而不仅仅是数字。国有企业应具有现代化的企业制度，包括决策和管理制度，激励和就业制度以及产权和监督。
同时，资本投资和运营公司也负有监督责任。他们可以通过董事会的决定对主要的投资行为做出判断。他们还可以通过审计，纪律检查和监事会的三位一体来维护和增加投资行为和国有资产的价值。进行监督。
