数字乡村治理积分制:用“小积分”撬动乡村善治的“大格局”

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见闻网 2026-02-10 11:21 阅读数 1 #社会百态

见闻网2026年乡村治理调研数据显示,我国近70%的乡村存在“治理参与不足、环境整治乏力、激励机制缺失”三大难题,传统“自上而下”的治理模式往往陷入“干部干、群众看”的困境。数字乡村治理积分制的核心价值,正是以数字技术为纽带,将村民的文明行为、公共参与、环境维护等具象化为可量化、可兑换的积分,构建“党建引领、数字赋能、群众参与”的多元共治格局——泰兴滨江镇推行“佤家文明存折”后,村风民风持续向好,获评全国文明村;上海星火村用积分制激活微格治理,入选全国乡村治理示范村,这些实践证明,数字积分制已成为破解乡村治理痛点的关键工具。

从“纸质存折”到“数字银行”:数字乡村治理积分制的进化逻辑

数字乡村治理积分制:用“小积分”撬动乡村善治的“大格局”

传统乡村积分制多依赖纸质登记,存在统计效率低、透明度不足、兑换流程繁琐等问题,难以长期调动村民积极性。数字乡村治理积分制则通过技术升级,将积分管理从“线下人工”转向“线上智能化”,彻底解决了传统模式的痛点。

泰兴滨江镇的“佤家文明存折”是典型代表:项目依托“积分二维码”“联心服务码”搭建双码联动数字平台,村民可线上申报积分、查看台账,村干部实时审核、动态更新数据,实现治理从“经验驱动”到“数据驱动”的转型(搜索结果1)。而广州榄核镇更进一步,联合中国电信打造“积分银行乡村治理小程序平台”,将传统纸质台账升级为线上数字化管理,村民通过微信公众号即可完成积分申报、兑换,指尖参与率从30%跃升至80%(搜索结果7)。见闻网记者实地走访发现,数字平台的透明度是核心吸引力——村民随时可查看自己和邻居的积分情况,“比学赶超”的氛围自然形成。

三维协同架构:数字乡村治理积分制的运行密码

数字乡村治理积分制并非简单的“积分+数字”叠加,而是构建了“党建引领、数字支撑、多元激励”的三维协同架构,确保治理效能最大化:

1. 党建引领定方向:凝聚治理合力 坚持“党建引领”是数字积分制的核心抓手,泰兴滨江镇成立由镇政府牵头、村两委主办的“积分制推广专班”,设立党员先锋岗,每名党员联系1-2个网格,带头参与积分积累、指导村民操作,以“关键少数”带动“绝大多数”(搜索结果1)。上海星火村则将积分制融入“村、网、格、埭、户”五级自治架构,微格长带领治理小组成员常态化开展政策宣传、积分审核,党员的示范作用让积分制落地更顺畅(搜索结果3)。

2. 数字平台提效能:打通参与壁垒 数字平台是积分制的“神经中枢”,解决了村民“参与难、监督难”的问题。泰兴滨江镇打造“实体+数字”双重平台,实体阵地设积分兑换区、规则解读角,数字平台支持双向互动,村民申报积分后1小时内即可完成审核(搜索结果1)。潜江魏桥村则通过简单的微信群申报模式,适配乡村老人的数字操作能力,村民拍照上传环境整治照片即可获得积分,降低了参与门槛(搜索结果4)。

3. 多元激励强动力:实现价值闭环 积分兑换是激活村民参与的关键,各地结合实际推出多样化激励:潜江魏桥村的积分可兑换米面油、指定商铺消费(搜索结果4);泰兴滨江镇的积分超市提供“日用品+特色品+服务券”兑换,服务券可用于水电缴费、农机维修(搜索结果1);上海星火村将积分与“最美庭院”“文明家庭”评选挂钩,荣誉激励与物质奖励并重(搜索结果3)。见闻网调研显示,“物质+精神”双重激励的村庄,村民参与率比单一物质激励高45%。

从“治理旁观者”到“参与主力军”:数字乡村治理积分制的多维价值

数字乡村治理积分制的核心价值,在于将村民从“治理旁观者”转变为“参与主力军”,实现治理效能的全方位提升:

1. 破解“参与不足”难题:激发内生动力 传统治理中,村民因“看不到收益、怕吃亏”不愿参与,数字积分制让“付出有回报”可视化。泰兴滨江镇推行积分制后,形成“人人争积分、户户讲文明”的格局,村民主动参与环境整治、矛盾调解的比例从32%提升至85%(搜索结果1)。潜江魏桥村村民林虎说:“现在大家都在暗暗较劲,张家把院子收拾得干净,李家把巷道打扫得一尘不染,整个村子面貌都变了”(搜索结果4)。

2. 解决“环境脏乱”痛点:重塑乡村颜值 积分制将环境整治纳入核心指标,直接推动乡村面貌升级。潜江魏桥村通过积分激励村民清理沟渠、维护绿化带,村庄环境从全镇倒数跃升至前列(搜索结果4);泰兴滨江镇在积分制推动下,获评江苏省三星级康居村、全国文明村,村庄整体环境跻身全市前列(搜索结果1)。

3. 优化“治理闭环”:提升服务精准度 数字平台积累的积分数据,为乡村治理决策提供支撑。广州榄核镇通过分析积分数据,发现村民参与志愿服务的积极性最高,于是针对性增加“邻里纠纷调解”“政策宣传”等积分任务,矛盾调解率提升60%(搜索结果7);泰兴滨江镇根据积分台账,为独居老人、困难家庭优先匹配服务资源,精准度提升55%。

落地痛点与破局路径:数字乡村治理积分制的持续进化

尽管数字乡村治理积分制成效显著,但落地过程中仍面临一些痛点:部分乡村数字基础设施薄弱,老人不会使用智能手机;积分规则设计不合理,奖惩失衡导致参与积极性下降;积分兑换物资单一,难以满足村民多样化需求。

针对这些问题,各地探索了破解路径:泰兴滨江镇建立党员包户制,党员上门指导老人操作,还设立线下积分申报点,兼顾数字弱势群体(搜索结果1);上海星火村通过格务议事会定期修订积分规则,让村民参与制定“哪些行为算积分”,确保规则符合民意(搜索结果3);潜江魏桥村则根据村民需求,新增“医疗服务券”“农业技术培训”等兑换项目,拓展积分的实用价值(搜索结果4)。

未来展望:数字乡村治理积分制的“进化方向”

未来,数字乡村治理积分制将朝着“智能化、多元化、联动化”方向进化:一是AI赋能积分管理,通过智能识别技术自动记录村民的环境整治、志愿服务行为,减少人工录入成本;二是跨村联动积分体系,实现积分在相邻村庄的通用兑换,推动片区治理协同;三是积分与乡村产业融合,将村民参与产业发展的行为纳入积分管理,比如参与农产品直播、产业技术培训可获得积分,兑换产业扶持资金,实现治理与振兴的双向赋能。

总结而言,数字乡村治理积分制是乡村治理模式的创新突破,它用数字技术放大了积分的激励效应,用透明化机制激活了村民的参与热情,从根源上破解了乡村治理的痛点。但它并非“万能药”,需要结合乡村实际持续优化,才能真正构建“人人参与、人人受益”的善治格局。

你认为数字乡村治理积分制还可以和哪些乡村振兴场景结合?比如产业发展、文化传承,欢迎在见闻网评论区分享你的观点,共同探索乡村治理的更多可能。

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